Lei da Restauração Coletiva EGALIM: questões, aplicação e novidades

A Lei EGALIM, que entrou em vigor em 2018, visa promover uma alimentação saudável, sustentável e equitativa, especialmente no setor da restauração. A lei estabelece objetivos claros em torno da alimentação sustentável, da redução do plástico e do combate ao desperdício, exigindo que as partes interessadas dos setores público e privado transitem para práticas mais virtuosas. 

Para as autoridades locais, isso significa repensar as compras, a prestação de serviços e a gestão de resíduos. Como implementar a Lei do EGIM de forma eficaz sem aumentar as restrições à restauração coletiva? Definição, desafios, implementação, ETERNITY Systems explica tudo o que você precisa saber para uma alimentação coletiva mais responsável. 

O que é a lei EGALIM para restauração coletiva? 

A lei EGALIM Português para “O equilíbrio das relações comerciais no setor agrícola e alimentar e alimentação saudável, sustentável e acessível para todos”, é uma lei francesa adotada em 30 de outubro de 2018 após a Conferência Geral da Alimentação (EGA) organizada em 2017 pelo governo. 

A lei EGALIM foi criada para abordar diversas questões:

• A precariedade do rendimento agrícola : muitos agricultores franceses não ganham a vida decentemente com seu trabalho.
• Qualidade alimentar : os consumidores esperam mais transparência, sustentabilidade e proximidade em seus alimentos.
• O impacto ambiental do sistema alimentar : desperdício de alimentos, uso de plásticos de uso único, dependência de produtos importados, etc.

A lei EGALIM para a restauração colectiva estabelece então objectivos em torno de um pilar social e ambiental que consiste em: 

• Melhorando a dieta dos franceses
• Combate ao desperdício
• Reduzir o uso de plástico
• Promover práticas sustentáveis ​​em cantinas públicas.

A quem se destina a lei agrícola e alimentar para a restauração coletiva? 

A lei aplica-se a todas as estruturas de restauração coletiva, públicas ou privadas, que sirvam mais de 200 refeições por dia: 

• Cantinas e serviços de alimentação escolar, 
• estabelecimentos de saúde (hospitais, casas de repouso, clínicas), 
• restaurantes da empresa, 
• estabelecimentos sociais e médico-sociais (centros de acolhimento),
• administrações públicas (comunidades, ministérios, estabelecimentos penitenciários) 

Os gestores de serviços de buffet têm a obrigação legal de cumprir os objetivos da lei, especialmente em termos de percentuais de produtos sustentáveis, opções vegetarianas e eliminação gradual do plástico. Em caso de descumprimento, poderão ser impostas sanções e realizadas auditorias para verificar o cumprimento.

Quais são as 5 medidas da lei EGALIM para a restauração coletiva? 

A Lei EGALIM baseia-se em cinco eixos principais que contribuem para a mudança das práticas alimentares rumo a uma maior sustentabilidade, responsabilidade e transparência. Essas medidas abrangem: 

• Suprimentos
• Práticas de serviço
• Conscientização do usuário 
• Gestão de resíduos

Fornecimento de produtos sustentáveis ​​e de qualidade

Desde 1º de janeiro de 2022, os estabelecimentos de alimentação sujeitos à Lei EGALIM devem garantir que pelo menos 50% dos produtos servidos sejam sustentáveis ​​ou possuam selos de qualidade. Destes, 20% devem ser provenientes da agricultura orgânica. São considerados produtos de qualidade: 

• Produtos com selos oficiais de qualidade e origem (SIQO): por exemplo, alimentos com selos como Label Rouge, AOP, AOC, IGP 
• Produtos com o selo ecológico de pesca sustentável
• Produtos orgânicos e de comércio justo
• Produtos com o logótipo RUP, que visa promover produtos das regiões ultraperiféricas da União Europeia

Em 2024, essa exigência foi ainda mais reforçada, principalmente no setor de carnes e peixes, onde 60% das compras agora devem ser de produtos sustentáveis.

Neste contexto, os compradores do setor da restauração estão no centro do processo de repensar os seus critérios de seleção e de privilegiar os produtores locais e de estabelecer relações mais justas com os fornecedores. Um guia nacional foi projetado para oferecer ideias concretas em termos de estratégia e técnicas de compra.

Diversificação de fontes de proteína e cardápios vegetarianos

Como parte da transição alimentar, a Lei EGALIM também exige a introdução de um cardápio vegetariano pelo menos uma vez por semana nas cantinas escolares. Esta medida atende a vários objetivos: 

• Reduzir o consumo excessivo de carne
• Limitar o impacto ambiental da produção animal
• Promova uma alimentação mais variada.

Além de um simples prato sem carne, o cardápio vegetariano deve ser nutricionalmente equilibrado, integrando fontes alternativas de proteína, como leguminosas, ovos, grãos integrais ou até mesmo laticínios. 

3 bilhões de refeições são servidas por ano em serviços de alimentação coletiva em mais de 80 restaurantes. E de acordo com uma pesquisa do INRAE ​​sobre leguminosas realizado em 2019 entre chefs e gestores de restauração coletiva, 87% desejam uma maior diversidade de leguminosas que são proteínas vegetais muito boas. 

Este desenvolvimento, portanto, exige que as equipes de buffet adaptem suas receitas e técnicas de cozimento e treinem seus funcionários em novos equilíbrios alimentares.

Proibição de plásticos de uso único

De acordo com o Parlamento Europeu, o volume de resíduos de embalagens plásticas gerados per capita aumentou cerca de 29% (+8,1 quilos por pessoa) entre 2010 e 2021.

E é neste contexto que uma das medidas essenciais da lei EGALIM para a restauração colectiva diz respeito à eliminação gradual do plástico nos serviços de restauração: 

• Desde 2020, o uso de recipientes plásticos para alimentos foi proibido para preparar, aquecer e servir refeições para crianças menores de 6 anos. E, a partir de 1º de janeiro de 2025, essa proibição se estenderá a todos os estabelecimentos de alimentação coletiva.
• Desde 2021, a proibição do fornecimento de utensílios plásticos de uso único, seja mediante pagamento ou gratuitamente. 
• Desde 2022, os serviços de alimentação coletiva são obrigados a utilizar recipientes reutilizáveis ​​para entregas em domicílio.
• A partir dos 1er A partir de janeiro de 2025, serão obrigatórios recipientes reutilizáveis ​​ou feitos de materiais recicláveis ​​para vendas para viagem. 

Essa mudança estrutural exige a adoção de recipientes reutilizáveis, como lixeiras de aço inoxidável ou potes reutilizáveis. Mas também significa implementar soluções confiáveis ​​de coleta, lavagem e rastreabilidade. É aqui que entram os prestadores de serviços especializados, como ETERNITY Systems, capaz de garantir uma lavagem industrial de recipientes reutilizáveis conforme a os mais rigorosos padrões de higiene.

A luta contra o desperdício alimentar e as doações de alimentos

Segundo a ADEME, somente na fase de consumo, o desperdício de alimentos representa 30 kg por ano por pessoa em seu domicílio. 

Diante deste grande desafio, a Lei EGALIM agora exige que os estabelecimentos de restauração coletiva realizem um diagnóstico preciso e tomem medidas concretas para reduzir o desperdício. Eles devem: 

• Meça as quantidades jogadas fora, 
• Eduque os convidados sobre a porção correta
• Implementar soluções adequadas para limitar as perdas, como a reciclagem de sobras em outras preparações

A lei EGALIM incentiva fortemente a recuperação de excedentes alimentares por meio de doações, especialmente para associações reconhecidas como a Restos du Cœur e a Cruz Vermelha. Essa dinâmica exige uma organização rigorosa: 

• Identificar produtos que ainda são consumíveis, mas não servidos
• Armazene os produtos temporariamente em boas condições
• Organizar a sua remoção dentro de prazos compatíveis com a segurança sanitária.
• Treinamento de equipe
  

Informações do usuário

A Lei EGALIM impõe um dever de transparência aos clientes. Os clientes devem ser informados de forma visível e legível sobre a qualidade dos produtos servidos: origem, rótulo, categoria (sustentável, orgânico, local, etc.). Essas informações também se aplicam às opções vegetarianas, aos compromissos do estabelecimento com o combate ao desperdício e à gestão de resíduos.

Essa abordagem educacional visa desenvolver uma alimentação mais consciente e responsável. Também incentiva os estabelecimentos a adotar uma comunicação clara, estruturada e acessível a todos os públicos, incluindo jovens e pessoas com deficiência.

Como atingir os objetivos da lei EGALIM para a restauração coletiva? 

Para implementar eficazmente os requisitos da lei EGALIM, os estabelecimentos de restauração coletiva não devem apenas: 

• Adapte suas práticas de compra
• Adaptar sua organização interna e suas ferramentas de monitoramento 
• Adaptar seus relacionamentos com fornecedores. 

Loteamento: uma ferramenta estratégica para a qualidade 

A distribuição por loteamento envolve a divisão de um mercado público em lotes separados, geralmente por tipo de produto (frutas e vegetais, carne, laticínios, pão, etc.). Esse método permite o uso de fornecedores menores e mais especializados, como produtores ou artesãos locais.

Ao reduzir as barreiras de entrada para pequenos negócios agrícolas ou artesanais, o parcelamento promove a diversidade de suprimentos, a qualidade dos produtos e o desenvolvimento de setores locais.

Treine equipes e construa parcerias duradouras 

É essencial que os profissionais da restauração coletiva (cozinheiros, gerentes, agentes de serviço) compreendam as questões da lei EGALIM para poderem adaptar as suas práticas:

• Desenvolvendo cardápios vegetarianos balanceados
• Integrar novos produtos rotulados em receitas
• Gerenciar recipientes reutilizáveis

O sucesso da transição regulatória para a restauração coletiva também exige um diálogo regular com os fornecedores, sejam eles industriais ou locais. Os estabelecimentos podem esclarecer as suas expectativas: tipos de produtos pretendidos (rótulos, origem, pesos), condições de entrega, frequência de fornecimento, mas também requisitos relacionados com a lei EGALIM, como a ausência de plástico descartável nas embalagens.

É nessa lógica queETERNITY Systems intervém como parceiro apoiando as comunidades na implementação de recipientes reutilizáveis ​​para alimentação coletiva. ETERNITY permite que empresas de catering cumpram a proibição de plástico de uso único, mantendo ao mesmo tempo uma logística tranquila e segura. 

Comentário ETERNITY Systems ajuda você a atingir os objetivos da lei EGALIM?

Entre os principais desafios da lei EGALIM está a proibição gradual de plásticos de utilização única na restauração coletiva, com prazo previsto para todos os estabelecimentos até 2025. Esta medida passa, nomeadamente, pela substituição de loiças descartáveis ​​por recipientes sustentáveis, garantindo rigorosas condições de higiene com uma logística controlada e uma boa rastreabilidade.

É sobre estas questões que intervém ETERNITY Systems, como parceira de estabelecimentos de restauração colectiva, oferecendo, em parceria com a Re-uz, apoio completo, desde o fornecimento de recipientes reutilizáveis ​​até a gestão de fluxo logístico através de lavagem industrial.

Plataforma Ma Cantine: uma ferramenta essencial para a lei EGALIM na restauração colectiva

Para apoiar os estabelecimentos na implementação prática da lei EGALIM, o Ministério da Agricultura lançou a plataforma Ma Cantine, uma ferramenta digital gratuita, especialmente concebida para apoiar quem trabalha na restauração coletiva. 

Minha Cantina oferece: 

• Recursos educacionais, como guias práticos, memorandos e até mesmo dicas de receitas de cardápios vegetarianos 
• Uma ferramenta de autodiagnóstico que permite aos estabelecimentos avaliar o seu nível de cumprimento da lei EGALIM: taxa biológica, frequência de menus vegetarianos, utilização de plástico, etc. Isto ajuda a identificar ações prioritárias a tomar. 
• Um sistema de rastreamento de indicadores para monitorar dados de compras por meio de um sistema de relatórios remotos

Trata-se, portanto, de uma plataforma que permite dar visibilidade aos esforços realizados, identificar as alavancas que ainda podem ser acionadas e mobilizar as equipes em torno de objetivos comuns e mensuráveis.

A lei EGALIM para a restauração colectiva em 2025: Balanço e perspectivas 

A meio da sua implementação, a Lei EGALIM 2, complementada pela Lei do Clima e da Resiliência, apresenta resultados mistos no setor da restauração coletiva. De facto, os objetivos quantificados definidos pela lei ainda não foram totalmente alcançados. As principais dificuldades prendem-se com: 

• Cumprimento do limiar de 20% de produtos biológicos, nomeadamente nas zonas rurais ou com baixa base produtiva;
• A proibição de recipientes de plástico de utilização única, que exige investimentos logísticos significativos para passar a reutilizar ;
• A complexidade das compras públicas, que dificulta o acesso de pequenos produtores locais aos editais, apesar dos incentivos para alocação.

Apesar destes obstáculos, a perspetiva para 2025 também mostra uma aceleração dos esforços:

• O desenvolvimento de competências de equipa, nomeadamente através de formação, partilha entre comunidades e ferramentas como a plataforma Ma Cantine;
• A ascensão da reutilização, com soluções como as propostas por ETERNITY Systems e a sua parceria com a Re-uz, que dá uma resposta concreta à proibição do plástico nos restaurantes 
• O desenvolvimento de novos setores locais, em conjunto com cooperativas agrícolas e grupos de compras regionais.

Empresas como ETERNITY Systems fazem parte dessa dinâmica, oferecendo soluções operacionais que permitem que cantinas e restaurantes coletivos atendam com eficiência às exigências regulatórias e modernizem suas operações.

Sobre o autor

Anthony ADAM

Gerente de Comunicações e Marketing na ETERNITY SystemsAnthony cria estratégias e conteúdos para promover um consumo mais sustentável. Ele é um agente de mudança comprometido que combina criatividade, rigor e ação para fortalecer a visibilidade e o impacto de projetos relacionados à reutilização e à economia circular.